Intervenant lors d’une séance plénière du Conseil de la Nation consacrée à une question orale sur la possibilité de mise en liaison de la wilaya de M’sila avec l’autoroute est-ouest, M. Ouali a rappelé que la réalisation d’autoroutes, reliant certaines wilayas du pays à l’autoroute est-ouest, entrait dans le cadre de l’application des orientations du schéma directeur autoroutier 2005-2025.

Pour le cas précis de M’sila, le ministre a indiqué que cette wilaya était concernée par ce projet et que sa liaison avec l’autoroute est-ouest serait établie à partir de la commune de Boussâada sur 80 kms.

Il a précisé que l’étude relative à ce projet était en cours d’élaboration et sera achevée au 4ème trimestre de l’année 2016.

Par ailleurs, il a fait savoir que la réalisation de deux tunnels à M’sila était prévue, mais que ce projet avait été gelé en raison de la conjoncture financière défavorable traversée par le pays.

Il s’est, cependant, engagé à la réalisation de ces tunnels dès que la situation financière le permette.

Ces tunnels devaient être réalisés dans la localité d’Ichbilia sur la route nationale no 60 dans la commune de Boussaâda.

M. Ouali a également répondu à une autre question orale sur l’inexistence de dédoublement au niveau des routes nationales (RN) 48 et 3 dans la wilaya d’El Oued en dépit du nombre d’accidents qui y sont enregistrés.

A ce propos, il a avancé que 19 kms de dédoublement avaient déjà été réalisés sur la RN 48 qui s’étend sur 145 kms et que le reste sera inscrit par le ministère des Travaux publics dans la loi de finances 2017 en raison de son importance.

Quant à la RN 3 (127 kms), il a expliqué que les travaux y seraient lancés dès une amélioration de la situation financière du pays.

(APS)

Il s’agit de 24 pénétrantes reliant les chefs-lieux de wilaya aux grands ports, du dédoublement de la route nationale n°1 reliant la Chiffa (Blida) à Ghardaïa, de la 4eme rocade reliant Khemis Meliana (Aïn Defla) à Bordj Bou Arreridj.

M. Ouali s’est dit « fier » du fait que beaucoup de ces projets soient réalisés par des cadres et des ingénieurs algériens.

Il a précisé à ce propos que la stratégie actuelle du secteur permettra d’ici 7 à 8 ans de se passer des sociétés de réalisation et des bureaux d’étude étrangers concernant les autoroutes et les infrastructures routières.

Il a, en outre, annoncé de nouvelles mesures pour accélérer les travaux de réalisation et trouver des mécanismes pour éviter les retards souvent accusés par les projets du secteur.

Il a été ainsi décidé de revoir le cahier des charges relatif aux études. Ce dernier doit prévoir toutes les données actualisées notamment celles liées à la qualité du sol, aux infrastructures à transformer et aux cas d’expropriation.

La nouvelle réglementation impose la présence en permanence du bureau d’études sur le chantier, le suivi du projet et le respect des délais de réalisation.

Concernant les entreprises de réalisation, la nouvelle réglementation ne permet pas l’octroi d’ordre de service à une société en charge d’un projet si celle-ci n’a pas installé son équipement au sein du chantier dans un délai de deux mois.

S’agissant du manque d’entreprises au sud et à l’extrême sud, le ministre a souligné avoir instruit cinq entreprises publiques de transférer leurs sièges dans ces régions en les incitant à constituer des groupes avec des sociétés de réalisation notamment pour la prise en charge de projets du secteur.

Il a ajouté que la création de ces groupes visait notamment à réunir les compétences pour assurer le succès du projet.

M. Ouali a annoncé par ailleurs la création de deux sociétés mixtes entre des entreprises publiques algériennes et deux sociétés turque et italienne.

L’accord conclu avec les Turcs et les Italiens prévoit le transfert de technologie et la formation de la main d’oeuvre avec paiement en DA pour limiter les transferts à l’étranger.

A propos de l’état des routes en milieu urbain, le ministre a annoncé la révision du plan d’organisation de la circulation en vue de rattraper le retard accusé en matière de signalisation.

Il a en outre annoncé la promulgation d’une instruction commune avec le ministère de l’Intérieur sur l’utilisation des ralentisseurs et les conditions de leur installation.

Le ministre a indiqué qu’un permis sera exigé pour tous les projets qui exigent d’intervenir sur les routes en milieu urbain.

Il a affirmé que la programmation des projets dans la nouvelle stratégie du secteur sera élaborée sur la base d’une approche économique ajoutant qu’il ne suffisait pas de penser à désenclaver certaines régions mais il faut aussi penser à l’impact du projet sur le développement local.

(APS)

A l’issue de son entretien avec le ministre iranien des Routes et de l’aménagement des villes, Abbas Akhondi, M. Ouali a déclaré à la presse que l’Algérie voulait tirer profit de l’expérience iranienne dans ce domaine à travers la création de sociétés mixtes.

Il faut savoir que le ministre iranien est en Algérie dans le cadre de la visite de deux jours du Premier vice-président iranien et qui verra la tenue de la Haute commission mixte algéro-iranienne.

« L’Algérie a réalisé plus de 23.000 km d’autoroutes. Ce que nous intéresse avec les Iraniens, c’est de développer les moyens d’entretien et de surveillance électronique des routes », a précisé M. Ouali. Il a ajouté que ces sociétés seraient régies par la règle 51/49 relative à l’investissement étranger en Algérie.

« Nous allons commencer à partir de janvier prochain à établir un nouvel agenda pour la concrétisation de cette coopération bilatérale et à la renforcer davantage », a encore dit le ministre qui a promis à son homologue iranien de veiller personnellement à l’aboutissement de ces partenariats.

Pour sa part, le ministre iranien Abbas Akhondi a fait part de la volonté et de l’engagement de son pays à consolider la coopération économique avec l’Algérie, en particulier dans le domaine des routes.

« Nous sommes disposés et prêts à partager notre expérience avec nos frères Algériens, que ce soit dans ce le secteur routier ou autre », a-t-il indiqué.

(APS)

Selon l’APS qui rapporte l’information, le ministre a appelé les opérateurs à plus de professionnalisme et de rigueur: « Le constat que nous avons fait est que dans la plupart des chantiers, seulement 40% du matériel et du personnel sont installés », a-t-il déclaré ajoutant « vous étiez retenus parce que vous nous avez présenté des performances en matière de délais ». « Nous avions opté pour le gré à gré (dans l’octroi des marchés) parce que ces projets avaient un caractère urgent », a-t-il encore dit ajoutant « les retards ont un coût et des incidences ».

Il a réassuré dans ce sens ces opérateurs du soutien et de l’accompagnement qui leur sera accordé de la part des autorités: « Je veux que nous définissons précisément toutes vos contraintes et problèmes. Nous devons tous travailler ensemble pour la réussite de ces projets », a dit M. Ouali aux intervenants (entreprises, bureaux d’études et ANA).

Un point de situation chaque 15 jours sur l’état d’avancement des pénétrantes

A cet effet, le ministre a indiqué qu’à partir de la semaine prochaine, une commission ministérielle allait se déplacer une fois tous les 15 jours sur chacun des chantiers pour faire un point de situation sur l’avancement des travaux et cerner les contraintes qui les entravent. Mais pour ceux qui ne se conforment pas aux règles, des mesures sévères allaient être prises à leur encontre, a averti le ministre en invitant ces opérateurs à respecter leurs engagements: « Je ne veux pas entendre les arguments qui ont déjà servi à justifier ces retards », a encore indiqué M. Ouali qui a affirmé que le problème lié aux enveloppes financières consacrées aux indemnisations des propriétaires des terrains expropriés était réglé.

Le ministre a également souligné que la présence de sociétés de réalisation étrangères est une opportunité pour l’outil national de réalisation afin d’acquérir le savoir-faire et l’expertise. En tout, 61 entreprises nationales (publiques et privées) et étrangères, constituées en groupements d’entreprises, aux côtés de 32 bureaux d’études et d’exécution sont chargées de réaliser les 15 pénétrantes et rocades totalisant 900 km.

Les principales contraintes avancées par les entreprises concernant les retards des projets sont liées aux expropriations des terrains, aux indemnisations et à l’environnement (sols difficiles notamment).

Le détail des taux d’avancement des travaux par région:

Selon le rapport présenté par l’ANA, le taux d’avancement global des travaux sur le lot Est du pays a atteint 20% pour la pénétrante de Batna sur 20 km (lot n°1), 15% pour la pénétrante reliant Jijel à Sétif (110km) et 7% pour les pénétrantes de Guelma (35 km) et de Skikda (31km).

Dans la région Centre, les travaux sont à 42% pour la pénétrante de Bejaia (100km), de 17% pour celle de Tizi Ouzou (48km) et de 44% pour le dédoublement de la RN1 entre Chiffa (Blida) et Berrouaghia (Médéa) sur un itinéraire total de 53km.

Le taux d’avancement est estimé à 22% pour les travaux de réalisation du premier lot de la 4ème rocade Khemis Miliana (Ain Defla)-Berrouaghia sur un itinéraire total de 67 km et à 10% pour le deuxième lot de la même rocade reliant également Khemis-Miliana à Berroughia, ajoute-t-on.

Pour la région Ouest du pays, les travaux de réalisation sont à 24% pour la pénétrante reliant le port de Ghazaouat (Tlemcen) à l’Autoroute Est-ouest sur 13 km, à 8% pour le premier lot de la pénétrante reliant Mascara à l’Autoroute Est-ouest (25km) et à 12% pour le deuxième lot de cette même pénétrante.

Ce taux est à 21% pour la pénétrante reliant le port d’Oran à l’Autoroute Est-Ouest (26km), à 8% pour le premier lot de celle reliant la ville de Mostaganem à l’Autoroute Est-ouest (33km) et à seulement 5% pour le deuxième lot de la même pénétrante.

(APS/DZMOTION)

Dotée du statut d’établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC), cette future agence sera chargée de la réalisation et de l’exploitation du réseau autoroutier national « en se substituant totalement, dans sa mission de service public, aux établissements existants actuellement, à savoir l’ANA et l’AGA », indique à l’APS le directeur des affaires juridiques et du contentieux du ministère des Travaux publics, Toufik Mossli.

Les missions dévolues à l’ADA porteront non seulement sur l’étude, la réalisation, l’exploitation et l’équipement des autoroutes et de leurs dépendances, l’entretien des autoroutes et des voies express, mais aussi la réalisation des infrastructures et équipements destinés à l’exploitation des autoroutes à péage.

En effet, l’Algérie prévoit, dès 2016, la réception des premiers centres de péage, notamment sur l’autoroute est-ouest, dont les usagers devraient être soumis à une tarification calculée sur la base du nombre de kilomètres parcourus et de la catégorie du véhicule.

Quant aux raisons de la fusion prévue, M. Mossli explique que le secteur des travaux publics a enregistré un volume d’investissements publics « considérable » depuis 2001.

Pour mener à bien ces projets, le secteur s’est appuyé sur l’ANA qui a été jointe, plus tard, par l’AGA afin de garantir le développement optimal de l’infrastructure autoroutière du pays.

La politique de l’époque visait, selon le même responsable, à la séparation entre deux missions principales: la réalisation des infrastructures autoroutières, qui a été confié à l’ANA, d’une part, et la gestion des réalisations attribuée à l’AGA.

Mais à l’approche de l’achèvement des travaux de l’autoroute est-ouest, qui coïncide avec le lancement de plusieurs pénétrantes sur le territoire national, « il est temps, donc, d’opter pour une fusion entre les deux agences », relève M. Mossli.

L’expérience, observe-t-il, a montré la nécessité d’un regroupement des deux missions de réalisation et de gestion en une seule entité.

La recherche d’une meilleure efficience et cohérence dans la prise en charge des missions de réalisation et de gestion a également motivé ce choix qui permettra aussi « une meilleure rationalisation des moyens existants », considère-t-il.

L’ADA devra s’aligner sur des normes d’organisation et de gestion internationales pour améliorer son efficience dans les meilleurs délais, enchaîne le même responsable.

Questionné sur le sort du personnel des deux entités fusionnées, il rassure que « tous les personnels liés au fonctionnement et à la gestion de l’ensemble des structures de l’ANA et de l’AGA seront transférés au nouvel établissement public », en soulignant que l’ADA procédera, si nécessaire, à leur redéploiement afin de mieux tirer profit de leur expérience.

Créée en 1992, rappelle-t-on, l’ANA a été chargée de mener, au nom et pour le compte de l’Etat, maître d’ouvrage, toutes les opérations concourant à la réalisation du programme d’investissement autoroutier et assure, à ce titre, l’exécution des missions d’études, de travaux, de contrôle et de suivi des projets.

Par la suite, l’Etat avait mis en place, en 2005, l’AGA pour mettre en œuvre les plans et programmes relatifs à la gestion, l’exploitation, l’entretien et la maintenance du réseau autoroutier national ainsi que de ses infrastructures et dépendances autoroutières avec pour objectif d’assurer pour l’ensemble des usagers de l’autoroute des services de qualité optimale.

(APS)